L’objectiu d’aquest projecte de recerca és realitzar una contribució teòrica i empírica a l’anàlisi dels grups d’interès en el sistema polític espanyol. S’analitza la mobilització dels grups d’interès en diferents arenes polítiques, així com les estratègies que utilitzen per tenir influència en el procés de l’elaboració de polítiques de 1986 a 2011. Durant dècades, s’ha considerat que la majoria de polítiques es gestionen mitjançant comunitats tancades, caracteritzades per la participació de pocs grups grups d’interès que intercanvien informació i recursos vis-a-vis actors governamentals, amb elevats nivells d’estabilitat i amb un gran control de l’agenda política. L’objectiu del projecte és comprovar empíricament si aquest model de participació d’interès pot generalitzar-se a un ampli nombre de subsistemes polítics, i analitzar fins a quin punt existeixen variacions en la participació de les organitzacions d’interès a Espanya a les tres darreres dècades.

Per això es planteja desenvolupar una base de dades exhaustiva sobre la mobilització dels grups d’interès en l’arena governamental i parlamentària des de 1986 fins 2011. En concret, s’analitzaran totes les compareixences dels grups d’interès en el Parlament espanyol, i tots els òrgans col·legiats mitjançant els quals el govern espanyol ha interactuat amb les organitzacions d’interès per a la discussió d’assumptes polítics. Aquesta base de dades és una eina fonamental per analitzar els patrons de continuïtat i canvi en la participació dels grups d’interès en diferents subsistemes polítics. Així mateix, constitueix un element imprescindible per explicar perquè es produeixen variacions en la mobilització dels grups d’interès, i comprovar empíricament fins a quin punt els canvis en la participació es produeixen de forma paral·lela a canvis en la regulació que impliquen l’entrada de noves idees i formes d’entendre els problemes (canvi de paradigma tal i com suggereix la teoria de l’agenda); o fins a quin punt la creixent delegació de poder cap a la Unió Europea i les Comunitats Autònomes han alterat la mobilització d’interessos en l’arena governamental i parlamentària a Espanya. Per últim, amb la finalitat d’analitzar la capacitat dels grups d’interès per traslladar les seves preferències al resultat polític, es durà a terme una anàlisi en profunditat de deu problemes, seleccionats d’acord amb la metodologia del projecte Intereuro. Per a cada problema s’identificarà la posició i estratègies adoptades per cadascun dels grups que participen formal o informalment en el procés d’elaboració de la política, fet que serviria per avaluar quines propostes s’han tingut en compte en la presa de decisió.

Mitjançant el desenvolupament d’aquest projecte, s’espera cobrir en part la manca de dades exhaustives i sistemàtics sobre la participació dels grups d’interès a Espanya, anant més enllà de l’estudi de cas. Així mateix, el projecte va orientat a comprovar empíricament alguna de les principals hipòtesis desenvolupades per diferents enfocaments teòrics, i al mateix temps s’espera realitzar una contribució teòrica sobre el paper dels grups d’interès en un context de governança multinivell. Utilitzant la mateixa metodologia que altres grups de recerca internacionals, es contribuirà a més a més a l’estudi comparat dels grups d’interès a Espanya en relació a altres països de la Unió Europea i Estats Units. Per últim, els resultats del projecte, i en especial la base de dades sobre la mobilització dels grups d’interès a Espanya estarà disponible en un futur per tota la comunitat d’investigadors.